各地围剿挂靠和过票，药品还能不能愉快地底价代理了？
2016/3/31 医药云端信息
医药云端信息：挖掘趋势中的价值
文：何志坚
何志坚，北京群英管理顾问有限公司总经理/合伙人，累计为几十家医药企业做过管理咨询项目或内部培训。曾任赛诺非、萌蒂制药财务总监，奇正藏药集团副总经理。著有《医药企业营销财务管理》一书。
尽管沸沸扬扬的疫苗事件热度减退，媒体和专项调查小组也挖出了一些正规商业公司为庞氏母女提供货源，或者让庞氏的上线挂靠在这些商业公司从事非法的疫苗分销的背后原因。但人们毕竟要问，为什么挂靠走票能如此猖獗？而且比一般药品管理严格得多的疫苗况且如此，那么一般药品的流通挂靠走票又是怎样的呢？
各地密集围剿挂靠过票行为
其实，国家主要相关部委去年就挂靠走票开始了清剿部署。
2015年5月22日，国家卫生计生委联合国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、税务总局、工商总局、食品药品监管总局等九部门颁发了《2015年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作要点》的文件(国卫医发〔2015〕64号)，其中特别强调要重点整治医药购销中的“挂靠走票”行为。
九部委的这个文件可谓是祭出了围剿挂靠走票的大旗，各地陆续开始部署行动，仅仅在今年(2016年)，国家及各地食药监局主要针对“挂靠走票”行为就连续不断地采取了一些措施落实：
2016年01月11日，四川省食品药品监督管理局办公室关于印发《全省药品流通领域专项整治行动工作方案》的通知(川食药监办〔2016〕9号)；
2016年01月29日，国家食品药品监督管理总局关于查处11起药品违法案件的通告(2016年第15号)；
2016年2月15日安徽省食品药品监督管理局关于印发2016年全省药品化妆品流通监管工作要点的通知(皖食药监药化流秘〔2016〕54号)；
2016年3月10日湖北省食品药品监督管理局办公室关于印发2016年全省药品化妆品流通监管工作要点的通知；
2016年3月10日至11日，湖南省食药监局召开2016年全省药品流通监管工作会议；
2016年3月16日，内蒙古开展专项整治 严打药品流通领域“六类”违法行为；
2016年3月17日，2016年浙江省食品药品监督管理局关于印发浙江省药品流通监管工作要点的通知(浙食药监药通〔2016〕1号)；
2016年3月25日甘食药监发〔2016〕98号关于开展药品流通领域专项整治工作的通知
围剿挂靠走票将严重打击底价代理模式
挂靠走票是底价代理模式赖以生存和发展的土壤，如果这个土壤不再存在，底价代理模式将不复存在。
除非底价代理商有自己的GSP公司，否则底价代理模式需要通过挂靠或者走票的方式把底价和高开之间的差价洗出来，而绝大部分从事底价代理模式的药商都是以个人身份在销售药品。因此，随着各地密集围剿挂靠走票的深入，从事挂靠走票的公司要不被查而关闭，要不被吓而主动退出，能够挂靠和过票的商业公司将越来越少，挂靠走票的成本也将越来越高。
底价代理模式短期内不会消失
与带金销售剿而不死一样，挂靠过票也不会在短期内完全剿灭，因此底价代理模式短期内仍然将继续存在。
1. 从疫苗事件中可以看出，连上市公司都在进行挂靠走票。他们可能是因为业绩的原因，而其他非上市公司更多的是需要生存下去。全国有一万多家拥有GSP证的分销公司，很多都没有或少有分销业务，所以为了生存仍将铤而走险进行挂靠过票挣取高风险的收入。
2. 上游生产厂家没有能力处理高开，并且店大欺客要求代理商必须进行底价交易，让代理商自己想办法把差价洗出来。而代理商在巨大的差价利益面前不愿放弃，同时还能找到愿意挂靠过票的商业来完成洗钱的任务，所以继续底价模式进行代理。
3. 尽管每年都有涉及挂靠过票的商业公司负责人和代理商被处以刑罚，但仍有人喜欢玩猫和老鼠的游戏：抓到是你的，抓不到就是我的。
但可以肯定的是，随着挂靠过票被逐渐消灭，底价代理模式终将消失。因此，无论上游的生产厂家、从事挂靠过票的商业公司或者从事终端销售的代理商，都应尽早做好转型的准备。
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