反腐风暴来袭,细数被查的多家医疗器械公司
2015/2/2 弗锐达医疗器械资讯

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     医疗器械领域是目前医疗领域腐败重灾区。医院的医疗器械采购权在采购部门,但由于其专业性很强,业务科室主任的意见很重要,所以科室主任的意见就意味着订单。虽然采购部门要尊重科室主任的意见,但医疗器械议价和采购款项结算大权仍在采购部门,最终价格的高低由采购部门在医疗器械价格最高限之下“灵活掌握”。

     各医院的骨科、心内科,是耗材使用大户,离法律红线最近。警钟敲响,好自为之!

     2014年,各地医疗领域反腐成果显著。其实很令人痛心!哪个被牵扯的医生不是寒窗20年读出来的高级人才?虽然医疗体制之弊人尽皆知,作为医生有很多无奈:上学时间比谁都长,拿卖白菜的收入,操着卖白粉的心。但是,亲,法律无情啊,红线最好还是不触碰为好,否则,警钟敲响,满脸是泪啊。

     安徽医疗卫生系统去年查办123人,仅院长就有16人,副院长6人

     据安徽省检察院反贪局局长陶德芳介绍,医疗领域贪污贿赂犯罪,涉及的部门多、人员多,单个人很难完成犯罪,上至局长、院长,下至药械科长、财务科长、采购员、医务人员,往往查出一案牵出数案,查获一人牵出数人甚至数十人,形成窝案串案。

     新乡县人民医院骨科7名医生拿耗材回扣全军覆没

     2014年,新乡县人民医院骨科很不平静。一起医疗器械行贿案件,将河南省新乡县人民医院骨科的7名医生全盘带出。经查,该院骨科医生集体受贿,受贿额度达56万余元,这些钱由科室主任张某平均分配。

     2006年,王某作为天津某医疗器械有限公司郑州分公司的工作人员,负责新乡地区的销售和售后工作。2008年10月,天津某医疗器械有限公司成为新乡地区供应医疗器械的中标单位后,为了方便向医院供货,王某于2008年年底注册成立了郑州某医疗器械有限公司,并担任公司法定代表人。

     作为供货商,王某的合作伙伴是新乡县人民医院。2008年至2012年,王某在向新乡县人民医院推销骨科器材的过程中,为使器材能够大量被用,与时任骨科主任张某商量,按照该器械销售额的20%的比例返还给科室,张某同意后便一直使用该骨科器械。新乡县人民医院骨科的业务有创伤急救、四肢骨折、脊柱骨折、关节置换等,骨科的四肢骨折、创伤急救、脊柱骨折、关节置换需要使用骨科器械。

     经计算,截至案发时,新乡县人民医院共计向健择公司账户支付了2809500元高值耗材款,王某按照20%的比例,向新乡县人民医院骨科累计行贿达56万余元。张某把钱平均分给科室的7名医生,每个人8万元左右。

     医保处处长初核医保药品寻租权力

     医院临床使用的药品,只有在医保目录内才能享受医保范围内报销支付政策。医药公司为了取得进入医保目录的资格,需进行资格申报,初核后才能进入专家组评审阶段并最终进入医保目录。因此,申报药品的初核成为能否进入医保目录的关键关卡。医药公司为了“过关”,便买通手握初核权的“把关人”。

     童宗伦在担任安徽省人社厅医保处处长和省医保目录领导小组办公室负责人期间,为初次申报进入目录通过审核,收受安徽鑫特宝医药科技发展有限公司董事长刘守国等8家单位和个人的贿赂76万元;因目录调整保留资格收受吉林长白山药业股份有限公司安徽区域经理赵方静等2家单位3万元。

     医药采购供应收取回扣

     一般来讲,医药销售人员从药品列入基本药物目录到拿到药款,可能至少要给予三至四次的回扣或好处。首先在决定采购环节上,存在网上药品集中采购,网下选择药企收取回扣的现象。

     目前,基层卫生院药品采购一般通过网上平台药品目录统一采购,但采购多少,却由医院自己确定。药企为了能让医院多采购自己的药品,给予采购人员回扣。要想被多采购、长期采购,排除市场竞争对手,还需给医院领导、采购人员定期按照销售量给予回扣。

     原来安县半塔镇中心卫生院药库主任范腊超就利用这一点,自行决定网上采购药物目录中的药品品种、数量、规格、剂型、生产厂家,按照销售额10%左右的比例先后收受来安瑞林医药有限公司等4家药企回扣44余万元。

     到了药款结算环节,要是医疗机构故意“发难”,还得按照销售金额给回扣才能拿到药款。原阜阳市肿瘤医院财务科长张学伟的“规矩”就是,对给予回扣的就优先拨付,不给回扣的就久拖不结,收取多名医药公司业务员药品回扣47.5万 元 。

     此外,要维持药品集中供应的优势,医药公司也给予大额回扣。

     约定技术参数串通招投标

     医疗器械耗材采购是医药领域的“深水区”。由于招标采购主要看器械的技术参数和产品性能, 医药公司会与医院相关负责人串通,标底编制采用约定技术参数,以获取竞争优势。

     原阜阳市肿瘤医院设备科科长冯松在阜阳市肿瘤医院采用议标、招标、直接购买等方式采购医疗器械过程中,通过在编制标底时直接采用特定公司的技术参数或者向特定公司倾斜技术参数,使安徽浩乐医疗器械有限公司等两家药企9次得以中标,事后收受药企好处7.8万的财物。

     医院还会招租一些价值昂贵的医疗大型设备。医药公司为了顺利投放设备,私下约定利润分成。

     基建环节利用审核权索贿

     原六安市人民医院院长朱德昌曾收到两盒茶叶,其中一盒装有 10万元现金。朱德昌将这笔钱表面退回又暗自收下后,帮助一家被投诉中标该院全科医生临床培养基地的建筑公司摆平了废标危机。

     基础设施施工建设是医疗卫生领域贪贿案件一大“高发区”。陶芳德介绍,在发包环节,主要存在不经过招标程序直接签订施工合同,和公开进行招标,在审核确定投标人资格的过程中,暗中确定中标单位两种情形。朱德昌为天成公司中标承建医院外科医技楼工程,获得了10万元的好处费 。

     而在工程建设环节,未签合同事先拨付工程预付款、施工过程中不及时拨付工程进度款、工程完工后不给或是不足额拨付工程结算款,都成为向建筑公司索贿的理由。

     借审批医疗执业资质敛财

     设立医疗机构需要办理《医疗机构执业许可证》,医生执业需要办理《医生执业证书》,没有证书,不能设立医疗机构,医生不能执业。

     原宿州市埇桥区卫生局医政股股长杨德爱利用违规办理或者正常补办证件敛财。在其任职期间,违规为惠民门诊部办理了《医疗机构执业许可证》,索取尹正奎贿赂35万,为22名医生补办《乡村医生执业证书》,索取22人送的现金共计人民币5.3万元。

     回扣“见者有份”,调离医生每月拿5000元封口费

     2011年1月,在李某某的授意下,赵某将时任骨伤科一病区主任的张某某约到一茶馆内,提出一病区使用赵某供应的耗材,将给其20%的回扣。从2011年5月至2012年11月,赵某向一病区销售医用耗材共1087200元,给张某某回扣款达217440元。

     从2011年6月至2013年8月,郭某某先后收取3家供应商回扣款597242元。其中,光收取供应商赵某医疗器械销售回扣款,就有403100元。

     案发后,郭某某亲属退缴涉案赃款34.3万元,及价值15.12万元的赃物福特轿车一辆。

     2012年12月,供应商给各病区主任回扣的事儿,被一医生发现,该医生之前也曾收到供应

     商的回扣,但后来因其到门诊工作,耗材供应商不再给其回扣。为了封口,李某某和骨伤科一病区主任阮某(张某某的继任者,另案处理)决定,每月给该医生5000元,先后给该医生5万元。

     医械商贿赂院长120万,称退休后随时找我取

     事件

     淳某是一家销售超声波诊断仪器的公司负责人,与武汉市第十一医院有业务往来。从2005年到2012年间,淳某多次向该医院院长张某行贿,以达到销售设备的目的。2005年、2008年,淳某代表公司向张某在任的第十一医院,销售彩色多普勒诊断仪、全数字化彩色超声诊断系统、全数字化手提式彩色超声诊断系统等,并分别承诺给予张某好处费20万元和10万元。2011年及2012年,在随后的多项业务活动中,淳某先后4次代表公司向第十一医院销售多种医疗器材,并如之前一样,承诺给予各类好处费共计90万元,张某为其大开“方便之门”。

     由于淳某与张某的关系不一般,为了利益输送的“安全”,两人约定,行贿的款项均由淳某代张某保管,待张某退休或需要用钱时再从其处支取。

     行贿总金额为120万元,张某于2010年10月、2012年7月以用钱为由取走5万元和20万元。

     处理结果

     东窗事发后,张某因受贿罪获刑,淳某在接受调查时主动交代司法机关尚未掌握的犯罪行为,具有自首情节可从轻发落。淳某归案后,还退缴代为保管的张某的受贿款共计95万元。

     近日,该案一审宣判,江汉区法院判决淳某的该医疗器械公司犯单位行贿罪,判处罚金10万元,同时,淳某犯单位行贿罪,判处有期徒刑1年6个月。

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