深圳规培医生市政府门前散步讨薪，卫计委回复：补助已拨付
2016/1/29 中国医学论坛报
1月28日，深圳市2014、2015级住院医师(包括全科医师)规范培训学员150余人到深圳市信访办集体反映生活补助发放等问题，提出发放中央、省住院医师规范化培训补助资金、加强基地规范化培训管理服务等诉求。1月28日晚，深圳市卫计委官方回复称，目前深圳规范化培训学员生活补助标准高于中央财政补助标准，在全国已经居于较高水平。按照深圳财政补助使用原则，地方财政补助高于中央或省补助标准的情况下，补助资金可以统筹使用。
2016年1月28日，有网友在网上爆料称，深圳百余名医生冒雨走上街头，抗议住院医规培的国家补助至今未领到。据一线网友上传的图片，请愿医生手拿写有“深圳规范化培训医生国家补助去哪了？”“深圳卫计委：还我们国家补助!!!”“要求千万国家补助透明化发放”等字样的横幅，冒雨“散步”至市政府门口讨说法。
图片新浪微博@燎原只火
网友上传图片时配文：深圳年轻白大褂代表全国被剥削被廉价的医护人员向政府发出请愿 风大雨大，忍受南风10度以下低温，他们豁出去了。无权无势的请愿，但愿你们的付出能被有关部门正视。
此外，网上流传一封1600名深圳规培学员致深圳市委及卫计委的一封公开信，这封公开信详细的描述了国家卫计委明确下发的关于住院医规培每人每年3万元补助的通知，以及后期深圳市规培学子多次询问补助而未果的经过。
1月28日晚，市卫计委回应称，目前深圳规范化培训学员生活补助标准高于中央财政补助标准，在全国已经居于较高水平。按照深圳财政补助使用原则，地方财政补助高于中央或省补助标准的情况下，补助资金可以统筹使用。
1月28日晚间，深圳市卫计委发布了《关于深圳市住院医师规范化培训学员集体反映生活补助发放问题的情况说明》，表示从2014年1月起，全市住院医师规范化培训学员的生活补助提高至本科毕业学员6000元/月、硕士毕业学员7000元/月、博士毕业学员8500元/月，即本科7.2万/年，硕士8.4万/年，博士10.2万/年。此外，财政还承担了学员培训期间的养老、医疗(含生育保险)、失业、工伤保险的单位缴纳部分费用，平均每人每年约1.2万元。上述费用均已发放执行到位。
市卫计委称，中央补助住院医师规范化培训经费资金已拨付至我市3个国家住院医师规范化培训基地，由医院统筹安排用于规范化培训工作，包括师资培训、带教补贴发放、基地建设等。
说明全文如下：
关于深圳住培学员集体反映生活补助发放问题的情况说明
2016 年 1 月 28 日下午，深圳市 2014、2015 级住院医师(包括全科医师)规范化培训学员 100 余人到深圳市信访办集体反映问题，提出发放中央财政住院医师规范化培训补助资金等诉求。
我委对此高度重视，委领导及时赶赴现场，与学员代表进行沟通座谈，认真听取学员诉求，并就相关政策落实情况进行了解答说明。
现就有关情况说明如下：
一、关于中央财政住院医师规范化培训补助资金使用要求 2014 年底，财政部、国家卫生计生委、国家中医药管理局联合印发《关于下达 2014 年住院医师规范化培训补助资金的通知》(财社〔2014〕177 号)，提出「中央财政按每人每年 3 万元的标准对住院医师规范化培训工作予以补助，由所在省(自治区、直辖市)统筹安排拨付，主要用于对单位委派和面向社会招收的培训对象补助及培训基地教学实践活动」。
二、深圳市规范化培训学员生活补助发放情况深圳市于 2008 年启动全科医师规范化培训，2012 年启动住院医师规范化培训工作，在全国率先建立了新型住院医师规范化培训制度。为了保障培训工作顺利开展，深圳建立并完善了规范化培训财政投入机制。
市、区财政除投入经费保障培训基地建设、师资建设、临床技能培训中心建设等，还投入专项资金用于学员生活补助。2014 年之前，学员生活补助标准(不分学历)参照我市初级雇员的工资标准发放，即每人每月 5150 元。
从 2014 年 1 月起，深圳规范化培训学员生活补助大幅度提高。根据《深圳市「医疗卫生三名工程」政策措施》(深府〔2014〕99 号)，全市住院医师规范化培训学员的生活补助提高至本科毕业学员 6000 元 / 月、硕士毕业学员 7000 元 / 月、博士毕业学员 8500 元 / 月，即本科 7.2 万 / 年，硕士 8.4 万 / 年，博士 10.2 万 / 年。
此外，财政还承担了学员培训期间的养老、医疗(含生育保险)、失业、工伤保险的单位缴纳部分费用，平均每人每年约 1.2 万元。上述费用均已发放执行到位。目前，深圳规范化培训学员生活补助标准高于中央财政补助标准，在全国已经居于较高水平。
按照深圳财政补助使用原则，地方财政补助高于中央或省补助标准的情况下，补助资金可以统筹使用。因此，中央补助住院医师规范化培训经费资金已拨付至我市 3 个国家住院医师规范化培训基地，由医院统筹安排用于规范化培训工作，包括师资培训、带教补贴发放、基地建设等。
我委将加大对全市住院医师规范化培训基地建设的管理和督导，加强与培训学员的沟通，做好政策解读和学员疏导工作。感谢大家对住院医师规范化培训工作的理解与支持!
深圳市卫生和计划生育委员会
2016 年 1 月 28 日
http://www.duyihua.cn
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