新闻丨医药反商业贿赂剑指统方
2015/1/3 医药代表网

     原标题：国家卫计委、中医药管理局关于印发《关于加强医疗卫生机构统方管理的规定》通知

     编者按：近期多省公开国家卫计委、中医药管理局关于印发《关于加强医疗卫生机构统方管理的规定》通知，加强统方管理的通知是根据国家卫计委《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》(国卫办发〔2013〕49号)及有关法规制度制定。并要求自2015年1月1日起施行。

     肃清商业统方盲点

     在严肃清理医疗卫生机构商业贿赂工作中，一般通常把焦点对准收受贿赂回扣的医疗机构管理人员或医生，而往往忽视对收集、出卖医院信息、为医药销售代表进行商业统方的人管理。从医院角度上说要有效治理商业“回扣”现象，首先就应该查出违规进行统方的内部人员。

     定义不正当商业目的统方行为

     加强统方管理的通知第二条对何谓统方做了定义：本规定所指的统方，是指医疗卫生机构及科室或医疗卫生人员根据工作需要，通过一定的方式和途径，统计医疗卫生机构、科室及医疗卫生人员使用药品、医用耗材的用量信息。

     为不正当商业目的统方，是指医疗卫生机构及科室或医疗卫生人员出于不正当商业目的，统计、提供医疗卫生机构、科室及医疗卫生人员使用有关药品、医用耗材的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利。

     卫计委加强对统方管理一方面不仅对医疗机构根据工作需要、正当的统方进行管理，另一方面主是针对不正当商业目的统方进行管理。这个不正当商业目的统方，其实就是医药销售人员根据掌握医院药品使用信息，并以此为依据为医院相关人员发放药品回扣，促销产品的违规行为。

     反统方各医疗机构软件当先

     2010年6月21日，卫生部发布《关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知》(卫办发[2010]59号)要求：“各级卫生行政部门和各类医疗机构要结合本地区本单位实际，研究制订贯彻落实卫生部《关于加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理的通知》(卫办医发[2007]163号)的具体办法，采取切实有效措施，加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理，避免为不正当商业目的统计医师个人和临床科室有关药品、高值耗材用量信息。

     从那时起，医院为了治理商业贿赂(回扣)问题，开始安装反统方软件来杜绝不当统方行为和治理回扣。这一最便捷的懒人手法首先便从沿海各地有条件的医院开始流行，并向更多医院蔓延。这电脑软件进行反统方，既不得罪人，数据也大体准确，大数据时代，技术看上去也高大上。医院安装乐此不疲。殊不知反统方软件虽好，但最终还是靠人来设计和操控的，各种形式后门漏洞也不是没有。反统方软件只是手段不是目的，标本兼治才是治理商业贿赂根本。

     统方和反统方博弈只是从一个领域转向另一个领域而已。只苦了医药销售人员又得蛮拼的多寻一条路，只乐得反统方软件公司赚得满钵满口。

    

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