影响2015医药市场的3项政策
2015/1/23 医药代表网

     2015年，影响医药市场的政策外力主要包括：药品定价政策、药品流通和使用，以及支付政策。

     ★定价政策

     关键词：取消政府定价，原研药定价，低价药价格

     定价政策是核心的一环。2015年，具有深远影响的无疑是即将出台的《推进药品价格改革方案》。

     但笔者并不认同取消政府定价就是解决目前医患矛盾的一剂良方。目前药品流通使用以及支付相关政策存在诸多不足，部分临床常用或必需的药品依然需要政府定价作为监督，因而待其配套政策出台再寻调整不迟。

     我们同样看到，日本、加拿大、英国等医药市场较为成熟和规范的国家并未放弃政府定价。而在业内大量质疑的情况下，2015年大范围取消政府定价可能不会实施。

     而业内争议更多的“原研药”定价策略在2015年则可能有更大变革，一方面数倍于普通制剂的定价本身就非常不合理，但如果取消“原研药”似乎也存在问题，流通层面如何体现“优质”药品的优势也需要进一步研究。

     ★药品使用

     使用层面，控费和限方预计依然还会持续。从最新数据可以看到，口服中药品种的增速已明显低于行业增速，抗生素、免疫调节剂等也受到一定影响。

     2015年的招标政策目前尚不明朗，不过业内对2013年下半年以来的药品招标低效颇为不满，预计2015年各省招标进度会有所加快，不排除基药标和非基药标合并的可能。而放宽准入在部分省市招标中已经有所体现，但随之而来的二次议价或招标权下放却又加重了企业的负担。

     关于招标，技术标的作用越来越明显，相关的质量标青睐那些获得欧美认证但“出口转内销”的企业；而信誉标的重要评价指标是企业规模，大企业通过公司规模占据了不少优势。由此，获得欧美制剂认证的企业将有可能出现新的合并浪潮。

     “医药分开”估计在2015年依然不会展开。在投入不足的情况下，“零加价”难以持续，医疗机构还无法通过医疗服务或财政投入弥补“药品收入”。

     ★医保支付

     支付方面，医保相关的事项最引发关注。按照惯例，2015年将展开新一轮的医保目录调整，由于医保目录多年未作调整，故此次调整将备受业内关注。

     由于中药独家品种的特殊性，其进入目录的态度最为积极，因此医保目录新增品种非常大的部分将是中药独家品种。医保目录的扩容势不可挡，但医保资金的有限性，使得医保支付基准价成为可能。

     目前并非只有重庆出台基准价政策，但多个厂家生产的同一品规药品可以根据质量、企业规模信誉等制定多个基准价，这样原研药品、高质量仿制药能避免“一刀切”导致的价格劣势。

     源：医药经济报

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