医药经销行业存在的涉税问题分析及对策
2015/8/2 医药代表网

     近年来，随着经济的发展，各类医药公司和个体药店蓬勃发展，这在一定程度上缓解了群众“买药难，吃药贵”的现象，同时随着税收征管力度的加大，医药经销行业税收逐渐成为一个新的税收增长点。但从长期的税收征管实践看，该行业仍存在发票使用违规及利用各种手段偷逃税款等一系列涉税问题，亟待加以规范。本文拟结合工作实际，对该行业存在的涉税问题进行总结分析，并提出相应的征管建议。

     一、当前医药行业存在的涉税问题

     (一)行业的经营特性增加了税收管理难度

     1.分支机构较多，挂靠现象严重。

     2.销售价格之外，存在平销返利行为。

     3.收款形式多样化。

     4.监管部门之间的监管职能不到位。

     (二)医药行业企业偷逃税款的手法多样

     1.不按规定设置账簿，隐瞒销售收入。

     2.虚列或多列费用，对应进行纳税调整的项目不调整。

     3.不按规定使用发票，少缴税款。

     4.商品成本结转不正确，影响企业所得税。

     5.税款抵扣存在漏洞，导致税收流失。

     6.虚开收购发票现象泛滥，以此冲抵正常票或代开票的销项税金，从而达到少缴税款的目的。

     二、医药经销行业税收漏洞形成主要原因分析

     (一)不健全核算难以适应增值税规范化要求

     (二)承包经营与增值税规范化管理相错位

     (三)医药行业税收管理滞后

     (四)厂商联手逃避税收管理

     三、堵塞医药行业税收漏洞应采取的主要措施

     (一)加大税收控管力度，建立税收监管长效机制

     1.加强对医药行业发票使用的管理，强化信息管税作用。

     2.税源管理部门应采取多项措施以加强药品零售企业税收管理。

     3.切实抓好建账健制工作。

     4.积极开展纳税评估。一是完善评估指标。

     5.加大税收宣传力度，提高医药行业纳税意识。

     (二)建立协调联动机制，促进医药涉税信息共享

     (三)健全医药行业涉税政策，紧跟医药改革步伐

     。

     (四)加大对医药经销行业的稽查力度，堵漏于最后关口

     1.把握住医药经销企业的四个行业特点：一是药品经销商与生产厂家之间回扣问题。二是虚开发票盛行。三是隐瞒销售收入盛行。四是虚列成本、多列费用盛行。

     2.抓住医药经销的四个关键环节：一是货物流下游环节。二是货物流上游环节。三是资金流环节。四是发票流环节。

     源：洛阳市国家税务局稽查局

    

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