先入编再规培，深圳大战“医生荒”
2015/2/26 医学界杂志

    

     导读：“医生荒”不是深圳特有，而是在全国普遍存在，不统一的规培政策只是加剧深圳“医生荒”的因素之一，这一因素会随着规培政策的全国统一而逐渐消失，但能否给予医生市场化的待遇是能否留住优秀人才的关键。

     作者：焦巨 来源：“医学界杂志”微信号

     当规培作为一种强制性毕业后教育正在向全国推广之际，深圳规培走起了“回头路”，拟将原来先培训再入编调整为先入编再培训，只为应战持续蔓延的“医生荒”。

     根据深圳市 “十二五”卫生规划要求，到今年深圳每千人医生数要达到2.6人、每千人注册护士数4.0人的目标，医疗卫生人才缺口近3.5万人。

     而深圳的医疗人才招聘工作却并不顺利，医生职位连续几年在深圳市人社局发布的《事业单位年度人才紧缺岗位目录》名列前茅。

     而深圳2010年推行的规培政策则被指责为导致“医生荒”的重要因素。

     根据深圳的规定，医学毕业生如想进入深圳医疗系统工作，必须先通过深圳市人社局的职员考试，之后由卫人委将已录取学员送至全国10所重点医学院校的23所附属医院进行规范化培训，本科生培训期3年，硕士2年，博士1年，培训期间，只有通过12项资格考试才能取得合格证书，之后双向选择对学员进行分配。另外，临聘医生无需进行住院医生规范化培训。

     这样的规培政策会导致“医生荒”吗？要知道同期上海市推出的规培政策要比深圳严格的多!首先，上海严格实行先规培再就业；不仅如此比起深圳高达5000--8000元/月的规培收入，上海规培学员的收入要低很多。

     不过在一些业内人士看来，虽然深圳规培政策比上海宽松，但在医疗人才竞争方面远不能和上海相比，甚至相比许多一二线城市都劣势明显。

     首先上海是全国医疗资源最为发达的地区之一，三甲医院多达34家，而深圳仅8家，而且医疗技术水平差距较大，而中国医学毕业后教育的现实是，你留在北京协和就是协和水平，留在华山医院就华山水平，而留在深圳就是深圳水平，因此，不少医学毕业生来说，从职业发展的角度，宁愿选择政策更为严格的上海。

     不仅如此，由于全国目前规培政策没有统一，许多城市与深圳相较也有一定优势，比如浙江杭州，医学毕业生可以先就业，找到工作单位后再参加规培，比起深圳先通过深圳市人社局的职员考试，再通过规培后才能分配就业，杭州市是标准的“单位人”培训，心里更踏实。

     此外，深圳高企的房价、昂贵的生活成本等因素也让不少学医的年轻人望而却步。

     面对持续蔓延的“医生荒”，深圳市卫计委透露，拟从两方面提高对高层次医学人才的吸引力。一是考虑从配套政策上进行突破，加大资金匹配力度。二是由于医学类人才培养周期长、成长慢的特殊性，对医学类后备级人才的年龄上限进行调整，由40周岁以下改为50周岁以下。

     深圳市卫计委还表示，除了拟将原先培训再入编调整为先入编再培训，学员工资标准按在编在岗人员工资标准发放外，还对硕士、博士研究生学历的规范化培训学员的培训时间进行调整，避免招考和培训过程中的人才流失；二是除深圳自身加大规范化培训学员的考录、培训力度以外，考虑从市外省级城市以上三级甲等医院引进已经完成住院、全科规范化培训，且取得培训合格证书的学员，经公开招考、选聘进入深圳医疗机构工作等。

     对此，一位业内人士直言，“医生荒”不是深圳特有，而是在全国普遍存在，不统一的规培政策只是加剧深圳“医生荒”的因素之一，这一因素会随着规培政策的全国统一而逐渐消失，但能否给予医生市场化的待遇是能否留住优秀人才的关键，否则深圳“医生荒”并不会因规培政策统一而消失，还有可能会加剧蔓延到更多地区。

     (本文为“医学界杂志”原创文章，转载需经授权并注明来源。)

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