中国步入依法严打“医闹”时代！
2015/8/30 医学界

    

     导语：“医闹”入刑不仅会对“医闹”嚣张气焰起到较强的震慑作用，还让公安部门打击“医闹”有更为有效的法律依据。

     作者：郭惊涛

     来源：“医学界杂志”微信号

     8月29日,“医闹”入刑获得全国人大常委会正式通过的消息，引起医疗界人士的广泛关注。那么“医闹”入刑究竟意味着什么？背后有着怎样不为人知的故事呢？

     “医闹”入刑的背后

     在全国人大常委会昨日讨论并通过的刑法修正案(九)草案中，将刑法第二百九十条第一款修改为:“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”

     对于医疗界人士来说，最为关心的就是加入了“医疗”二字。然而很多人并不知道的是，为了加入这两个字，全国人大代表、哈尔滨市第四医院老年病科主任医师高广生已经呼吁了近两年时间。

     高广生向《医学界》介绍，在两会期间及有关部门组织的座谈会上，他一直都呼吁在法律层面加强对涉医违法犯罪的打击力度，特别是严重扰乱医疗场所秩序的嚣张的“医闹”。

     放棺材、摆花圈、扯横幅、搞打砸……甚至上升到对医务人员的身体攻击、伤害，近年来，这些严重破坏诊疗秩序的违法犯罪行为愈演愈烈，甚至发展成了职业医闹，极大地损害了广大医务工作者的利益和职业安全感，侵害患者的合法权益，令包括高广生在内的医疗界人士痛心疾首。

     据高广生介绍，他是在2014年10月底召开的十二届全国人大常委会第十一次会议上提交“医闹”入刑建议的。

    

     令他没有想到的是，11月27就收到了全国人大常委会办公厅的回复，此后人大常委会法制工作委员会的工作人员就“医闹”入刑问题和他进行了长达近半年时间的沟通。

     高广生表示，在这期间，他经常把一些新发生的“医闹”、医暴新闻发给法工委的工作人员，让他们了解“医闹”、医暴的猖獗，佐证“医闹”入刑的紧迫性和必要性 。

     终于，在2015年6月24日全国人大常委会再次审议刑法修正案(九)草案时，草案二审稿中出现了一项令医疗界人士颇为振奋的条款。草案明确提出：聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子和其他积极参加的，追究刑事责任。

     最终，在8月29日，“医疗”二字写进已获通过的刑法修正案草案第290条第一款，将于2015年11月1日起正式施行。

     “医闹”入刑的意义

     在高广生看来，“医闹”入刑不仅会对“医闹”嚣张气焰起到较强的震慑作用，还让公安部门打击“医闹”有更为有效的法律依据。

     据武汉的宋绍辉律师介绍，刚通过的第九部刑法修正案草案不仅明确将“医疗”列入第290条，还提高了扰乱社会秩序罪的刑事惩罚力度，最高惩罚从5年改为了7年，虽然并不仅针对“医闹”，但客观上也会起到更大的震慑作用。

     全国人大代表、徐州市第一人民医院眼科主任李甦雁表示，目前公安机关打击“医闹”的力度正在加强，不少地方对于严重破坏医院诊疗秩序的“医闹”行为，会先采取强制措施；相信“医闹”入刑后，“医闹”的嚣张气焰会得到遏制。

     (本文为“医学界杂志”原创文章，转载需经授权并标明出处。)

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