谋财害命！黑"120"救护车半路坐地起价 车内设施陈旧药品过期
2014/10/18 央视财经
上海黑“120”救护车半路坐地起价价格暴涨四倍
说到救护车，大家都很熟悉，它是用于医疗急救、救死扶伤的。但是从江苏来上海看病的周女士，却遇到了一辆不但不救死扶伤，还乘人之危坐地起价的120急救车。这究竟是怎么一回事呢？
今年3月，江苏省太仓市周女士的丈夫身患晚期肺癌，在上海结束治疗后准备回家。周女士的外甥无意中看到医院墙上贴有120的小广告，就按照广告上的电话，叫来了一辆120急救车。事前，双方约定，从上海送到太仓的价格为1600元。可是行至高速公路时，120司机却突然停车，要求加价。
回到太仓后，周女士向上海警方报了案。经过调查，上海警方在松江区的一个居民区里找到这辆救护车，发现这辆救护车悬挂的是外地牌照，而且尽管该车名义上为河南省周口市一家眼科医院所有，但实际运营者却是潘某个人。
根据国家规定，只有医疗机构才可以配置救护车，且不能转让、承包给个人经营。由此警方确定这是一辆黑“120”，但就是这样一辆黑“120”，却已经在上海运营了两年多。据民警介绍，这些黑120的价格是这些车主自己私定的，他可以把价格开的高，也可以把价格开得低，而且也没有正规的发票来开具的。
设备设施是摆设 大量药品是过期药
这些黑“120”，尽管从外观上看与正规救护车区别不大，但实际上却存在着巨大的隐患。在一辆被收缴的黑“120”上记者看到，尽管这辆车也配有氧气瓶、呼吸机和吸痰器等设备，但却都无法正常运转。
浦东新区急救中心副主任唐志红：他这个氧气瓶就是一个氧气的压力不一样，横着跟竖着肯定不一样的，那么对于它的供氧能不能达到要求，这个带来一个疑问了。然后就是从安全上看，氧气瓶输送不应该是横着放，这安全性方面肯定存在很大的隐患的。吸痰器，这里面应该是有一定的水分的，他这是要吸收进去，这里面都是空的，而且你看，整个设备灰尘厚厚的，这个键，F键，按了根本没有什么反应的。
而车上存放的药品，更是有一半以上是过期的。车主表示，其实这些设备和药品就是摆设，主要是用来骗取病人信任的。
上海黑“120”长期盘踞各大医院揽客
警方调查发现，其实黑“120”急救车在上海早就存在，而且数量也不是一两辆，据不完全统计，至少有40辆左右，他们不仅严重扰乱了医疗急救市场的秩序。还直接威胁到患者的安危。那么这些黑“120”急救车究竟是如何运营的呢？他们为何又会总有患者可拉呢？
日前，记者前往上海的几家三甲医院进行了暗访，发现，几乎每家医院都能找到黑120的踪迹。在这几家大型医院里的厕所门上、走廊两侧的墙上、甚至病房里，都贴有黑救护车的广告。在中山医院保卫处，保安人员把一个月内收缴的小广告拿了出来，铺了整整一张桌子。在中山医院正门口的一个监控视频里记者看到，不断有挂着河南沈丘牌照的依维柯救护车进出医院。
徐汇公安分局刑侦支队民警乔珂：你看这个位置，这辆车首先跟我们上海的120有明显的区别，他是红边，上海120一般是蓝边，出院的方向，应该是已经揽了生意，准备去送病人了。可以看清楚他们人员的穿着，明显是便服。
部分医务人员护工帮忙牵线搭桥提成30%
除了发放小广告招揽生意，据知情人透露，这些黑“120”还买通一些医院的医务人员和护工帮他们牵线搭桥。在上海某医院，记者以病人家属的名义，请医务人员帮助找一辆可以跨省的救护车，对方随即就向记者推荐起了私人救护车。这名医务人员要求记者先提供床位号，然后才给电话，记者只好作罢。但从她的答复中可以看出，她对黑救护车并不陌生。在另一家大型医院，两名护工一听说记者要找黑救护车，就立刻热情地与记者攀谈起来。
当晚8点，记者见到了前来赴约的黑“120”联系人，据车主说，只要能拉到生意，这些介绍人可以从中抽30%的提成。
上海警方集中收网查获19辆黑“120”
在经过一段时间的调查取证之后，9月初，上海警方在浦东、徐汇、杨浦等区同步展开抓捕行动，一举破获了多起非法经营救护车急救业务的案件，集中打击了黑“120”的违法行为。
在浦东新区蓝村路一出租屋内，犯罪嫌疑人豆某还在睡梦当中就落入了法网。民警告诉记者，豆某在长海医院、仁济医院从事非法黑“120”生意已经两年多。与此同时，另一路民警在犯罪嫌疑人鲁某租住的房子附近发现了这辆河南牌照的黑“120”，它由一辆全顺车改装而成。在鲁某的出租屋内，民警还发现了一把长匕首、一把钢珠枪，这是这些黑120抢夺地盘、争抢客人的非法工具。
多辆黑“120”挂靠河南周口地方医院
当晚，上海公安在共抓获25名犯罪嫌疑人，查获19辆黑“120”急救车，其中14辆为河南周口牌照。据犯罪嫌疑人鲁某供述，他是在2012年秋天开始，与朋友一起从事黑“120”生意的，当时，河南周口市沈丘县有很多人都在做这个生意。
犯罪嫌疑人 鲁某：车子医院里的。
民警：医院的，什么医院的？
犯罪嫌疑人 鲁某：白集镇中心卫生院。
民警：你跟他们是什么关系呢，他们车怎么会给你的呢？
犯罪嫌疑人 鲁某：他们这个车破了，想处理。
民警：你是相当于买的二手车？
犯罪嫌疑人 鲁某：别人买的，别人买了又转卖给我了，还没卖呢，就是准备过户，户没过，车子破了，户还没过呢。
民警：你自己买的车子应该知道 挂靠在什么地方的?
犯罪嫌疑人 豆某:(河南省沈丘县)周营医院的。
根据国家规定，只有医疗机构才可以配置救护车，且不能转让、承包给个人经营。那么，对于这些挂靠在沈丘县的黑“120”急救车，当地医院又是否知情呢？据犯罪嫌疑人鲁某供述，他的那辆黑“120”急救车，是挂靠在沈丘县白集镇中心卫生院的，但这家卫生院表示他们跟这辆车没有任何关系。
记者：有一辆豫P2B865全顺的120的车子。说是挂靠在我们卫生院，这个情况你这边知道吗？
沈丘县白集镇中心卫生院院长 王国华：这个我不知道。
记者：我们医院有急救车吗？
沈丘县白集镇中心卫生院院长 王国华：我们医院一直都没有。
周口市58辆120急救车处于监管空白
随后记者又通过周口市公安局进行了查询，发现有58辆120急救车并不在当地管理体系之内。
周口市公安局副局长 杨杰：经过我们这一轮的排查，我们一共在我们周口市车管所注册了302辆120急救车辆，给卫生部门，我们现在沟通244辆属于120体制管理内，现在目前还有58辆车可以说不十分乐观，这些车辆可能在周口市范围活动，也可能在全国其他地市活动。
这意味着周口市至少有20%的120急救车是不受卫生部门掌控的。根据规定，办理救护车的注册登记，除了要审查标志图案、标志灯具或警报器等是否合规外，还要由相关主管部门出具车辆使用性质证明。那么这58辆黑120的证明文件都是从何而来的呢？
记者：这58辆车子，它们都有卫生局的证明吗？
周口市公安局副局长 杨杰：这个证明现在查起来，有些是虚假的，有些是伪造的。
既然证明是虚假伪造的，那公安部门审核时又为何会没有发现呢？
周口市公安局副局长杨杰：现在没有严格执行公安部颁布的120车辆的入户标准。这个问题车管所没有严格的执行。我们周口市公安纪委准备做出调查。看看我们周口市公安局，车管所，有没有民警涉嫌，违法违纪的问题。
【记者观察】治理黑“120”要疏堵结合
通过调查我们不难发现，黑“120”之所以能够长期存在，不是某一个环节出现了问题，而是从二手救护车处理、到地方车辆登记，从部分医务人员的职业道德，到卫生部门的监督管理，都出现了可乘之机，才让违法者能够以此牟利。当然除了堵住漏洞，还要懂得疏通，让患者的需求通过合法渠道就能轻松得到满足，果真如此谁还会去找那些黑120呢？
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