2015年基本公共卫生服务项目督导情况通报
2015/9/9 云南中医

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     各州市卫生计生委(卫生局)，滇中产业新区社会事务管理局：

     为进一步做好国家基本公共卫生服务中医药健康管理项目，切实把65岁以上老年人中医体质辨识和0-36个月儿童中医调养做实、做好，充分发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用，2015年7月6日—8月3日，省卫生计生委组织开展了2015年基本公共卫生服务中医健康管理服务项目省级年中督导检查，现将有关情况通报如下：

     一、组织管理情况

     全省16个州市和滇中产业新区均成立项目领导小组、项目办及中医药健康管理技术指导组和督查组，建立了工作协调机制，制定了合理的项目实施方案，明确了项目管理单位及执行单位，认真做好对基层的日常项目管理、技术培训和督促指导及绩效考核，并将基本公共卫生服务项目工作纳入了对下级的层层综合责任目标和医改责任目标管理，做到卫生和医改各项工作同安排、同部署、同落实。严格督导，考核基本到位，建立“多劳多得、优劳优酬”的全绩效管理考核机制，项目工作实现提质增效。

     存在的问题：部分州市、县对项目实施重视不够，对参与中医药健康管理服务人员的监管不到位，导致部分医疗机构的服务项目没有按要求及时开展，或虽然启动了项目，但完成情况较差;部分中医药健康管理服务的卫生技术人员业务能力不足，不能较好地为辖区内65岁及以上老年人和0-36个月儿童提供规范的中医药保健服务。

     二、项目执行效果

     根据各州市提供的2015年上半年项目自查考核结果及云南省基本公共卫生服务信息网络直报系统统计结果分析，截至2015年6月，全省65岁及以上老年人开展中医药健康管理1246780人，目标人群覆盖率31.65%；0-36个月儿童开展中医药健康管理服务676971人，目标人群覆盖率40.31%。

     存在问题：国家要求到2015年底，全省65岁及以上老年人开展中医药健康管理服务覆盖率、0-36个月儿童开展中医药健康管理服务覆盖率均要达到40%。目前，丽江市、普洱市、迪庆州、怒江州65岁及以上老年人中医药健康管理服务率尚未达到20%，其余各州市虽然超过20%，但仅有楚雄州、大理州、玉溪市达到40%。被抽查县(市、区)老年人中医药健康管理服务率尚未达标的是：曲靖市麒麟区抽查点平均18%，普洱市孟连县抽查点平均6.38%，丽江市古城区抽查点平均17.5%。0-36个月儿童中医药健康管理服务覆盖率达到40%的州市不到一半。

     三、下一步工作要求

     (一)加强业务技能培训，提升服务保障能力。要认真组织制定中医药健康管理服务项目培训方案并实施，充分发挥县中医医院或综合医院中医科的作用，按照国家《中医药健康管理服务规范》，组织开展对中医药健康管理服务规范的应用培训，重点加强中医体质辨识、干预指导和儿童中医饮食起居指导培训，强化基层中医药适宜技术应用与推广，通过培训使基层人员能熟练使用中医适宜技术并快速操作中医药健康服务信息系统软件进行记录。

     (二)强化项目管理措施，规范推进项目实施。要根据国家《中医药健康管理服务规范》，实施老年人和儿童中医药基本公共卫生服务。要突出在临床诊疗过程中提供基本公共卫生中医药服务，在实施西医基本公共卫生服务的同时做好中医基本公共卫生服务，做到中医药项目与其他公共卫生项目同部署、同落实、同检查、同考核。要充分利用中医药健康服务信息管理系统，规范项目实施，提高工作效率。

     (三)明确责任分工，注重督导检查。要建立项目组织机构，明确任务分工，分配责任到人，落实项目经费。要加强对基本公共卫生服务中医药管理项目的督导，制定中医药项目考核指标，每月对项目执行情况进行检查，及时通报项目执行情况和检查结果。要建立中医药健康管理项目长效管理机制，全面提升老年人中医药健康管理服务率、老年人中医药健康管理服务记录表完整率和0-36个月儿童中医健康管理服务率，确保年底全面完成目标任务。

     (四)强化宣传引导，营造良好舆论氛围。要广泛宣传中医药健康管理纳入基本公共卫生服务的意义，充分调动广大医务人员参与中医药服务项目的积极性。基层医疗卫生机构要加强与村(居)委会、派出所等相关部门的联系，掌握辖区内老年人和儿童的信息变化。各级卫生服务机构要通过制作宣传栏、发放宣传材料、开展健康讲座等形式，进一步提高群众对中医药项目的知晓率。

     附件：

     1.2015年度云南省基本公共卫生服务项目中医包省级年中督导发现问题列表

     2. 2015年度基本公共卫生服务项目中医包省级年督导评分汇总表

     3. 2015年上半年项目任务完成情况汇总表

     4. 2015年中期督导打分情况汇总表

     云南省卫生计生委办公室

     2015年9月1日

     附件1：

     2015年度云南省基本公共卫生服务项目中医包省级年中督导发现问题列表

    

     附件2：

     2015年度基本公共卫生服务项目中医包省级年督导评分汇总表

    

     附件3

     2015年上半年项目任务完成情况汇总表

    

     附件4

     2015年中期督导打分情况汇总表

    

     编 校/代叶丽 排 版/高海燕

    

    

    http://www.duyihua.cn
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