2015经济增长新动力来自何方——李克强总理2015年《政府工作报告》重点摘要
2015/3/6 管理智慧

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     导读

     近2万字的《政府工作报告》里有多少关于经济的？一篇文章读懂今年的总理报告中的经济新常态，抓住经济转型中的机遇。

     一、2015年工作总体部署

     今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右。

     做好今年政府工作，要把握好以下三点：

     1. 继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重预调微调，更加注重定向调控，用好增量，盘活存量，重点支持薄弱环节。

     2.要增加研发投入，提高全要素生产率，加强质量、标准和品牌建设，促进服务业和战略性新兴产业比重提高、水平提升。

     3.增加公共产品和服务供给，加大政府对教育、卫生等的投入，鼓励社会参与，提高供给效率。推动大众创业、万众创新。

     二、把改革开放扎实推向纵深

     行政改革：今年全部取消非行政许可审批。

     投融资体制改革：大幅缩减政府核准投资项目范围，下放核准权限。在基础设施、公用事业等领域，积极推广政府和社会资本合作模式。

     价格改革：取消绝大部分药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。

     财税体制改革：除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开。

     金融改革：推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，成熟一家，批准一家，不设限额。

     国企国资改革：加快电力、油气等体制改革。

     非公有制经济是我国经济的重要组成部分，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，注重发挥企业家才能，全面落实促进民营经济发展的政策措施，增强各类所有制经济活力，让各类企业法人财产权依法得到保护。

     加快实施走出去战略：鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界，促进冶金、建材等产业对外投资。

     推动一带一路合作建设，并积极推动上海、广东、天津、福建自贸试验区建设。

     尽早签署中韩、中澳自贸协定，推动与海合会、以色列等自贸区谈判，力争完成中国-东盟自贸区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判。

     三、协调推动经济稳定增长和结构优化

     1.加快培育消费增长点。鼓励大众消费，控制“三公”消费。促进养老家政健康消费，壮大信息消费，提升旅游休闲消费，推动绿色消费，稳定住房消费，扩大教育文化体育消费。

     2.启动实施一批新的重大工程项目。主要是：棚户区和危房改造、城市地下管网等民生项目，中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目，水利、高标准农田等农业项目，信息、电力、油气等重大网络项目等。

     3.推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。推进长江经济带建设，有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目，构筑综合立体大通道，建设产业转移示范区，引导产业由东向西梯度转移。

     4.实施“中国制造2025”，促进工业化和信息化深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术，着力在一些关键领域抢占先机、取得突破。

     5.新兴产业和新兴业态是竞争高地。要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目，把一批新兴产业培育成主导产业。

     6.深化服务业改革。大力发展旅游、健康、养老、创意设计等生活生产服务业。

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